新华财经北京6月9日电（崔凯）日本政府与央行日内相继释放重大政策调整信号。财务大臣片山皋月宣布启动第二次世界大战结束以来规模最大的预算制度改革，而日本央行亦被曝正考虑从下财年起暂停缩减国债购买规模。

两项举措虽分属财政与货币领域，却在时间窗口与政策目标上形成呼应，显示出当局在推进结构性改革的同时，高度重视市场预期管理与政策协调。

片山皋月在记者会上明确表示，现行预算体系长期默认依赖补充预算，导致年度初期预测失准并衍生诸多弊端，此次改革是“战后最大规模”的制度重构。政府计划将原本通过补充预算拨付的常规性支出纳入初始预算框架，以提升财政运营的规范性与可预见性。

就在数日前，日本刚通过包含2.5万亿日元通胀应对储备基金的3.1万亿日元补充预算案，凸显了改革的现实紧迫性。片山强调，改革过程中将通过充分沟通维持市场信心，避免债券市场出现无序波动。

几乎同步，多位知情人士透露日本央行正评估从下一财年起维持当前国债购买规模不变的方案。尽管政策委员会内部对是否继续压缩资产负债表仍存分歧，但鉴于存量债券到期已能实现持仓自然下降，多数意见倾向于暂停主动缩减购债。

央行可能放弃年度缩减计划惯例，转而采用每月2.1万亿日元的开放式购债框架。这一调整被视为对财政改革过渡期的配合性安排，旨在为预算体系重构提供相对稳定的流动性环境，避免因量化紧缩节奏过快加剧债市波动。

财政与货币政策的协同调整具有深远意义。预算改革若顺利推进，将有助于提升日本财政的中长期可持续性；而央行暂缓缩表则为改革提供了必要的缓冲空间。然而，将补充预算项目并入初始预算可能导致账面赤字扩大，开放式购债框架若缺乏清晰退出指引，也可能引发市场对政策纪律的质疑。

据《日经新闻》报道，为应对持续上升的通胀风险，日本央行计划在6月会议上将政策利率从目前的0.75%上调至1.0%。若此次加息落地，将是该行继结束负利率政策以来的又一次重要利率调整，也表明其政策重心正从数量型调控向价格型调控进一步转移。如何平衡通胀应对、财政转型与市场稳定三重目标，将是检验日本宏观治理能力的关键考验。

市场普遍关注6月会议的前瞻指引及预算改革的具体实施路径。日本央行此次政策路径的潜在调整，既是对前期缩表成效的确认，也是对未来不确定性的预防性回应。另外，日本此次预算改革若能顺利推进，将有助于提升财政运营的规范性与可预见性。然而，将补充预算项目并入初始预算可能导致账面赤字扩大，如何在改革过程中平衡财政健全化目标与市场情绪，将是日本政府面临的长期考验。